Le devoir qu'a l'État de maintenir l'ordre public, ne l'autorise toutefois pas à pratiquer la discrimination contre des groupes ayant des croyances différentes.
ففي حين أنه من الواضح أن تكون الدولة مسؤولة عن ضمان النظام العام، فهذه الشواغل لا ينبغي أن تؤدي إلى التمييز ضد جماعات ذات معتقدات مغايرة.